Toelichting op de voorziening
(bedragen x 1.000 euro)
Omschrijving | Doel | Saldo | Beoordeling niveau | Toelichting grootste mutaties 2025 |
|---|---|---|---|---|
Achterstallig onderhoud | Deze voorziening dient ter dekking van de kosten van achterstallig onderhoud van gemeentelijke gebouwen | 2.500 | Toereikend | Er zijn nog middelen beschikbaar voor de Biotoop Hortus Haren (245 duizend euro), woonwagenstandplaatsen (255 duizend euro) en voor het EMG-pand bij Stadshavens (2 miljoen euro). |
Afkoop onderhoud begraafplaats | Deze voorziening dient voor het reserveren van ontvangen afkoopsommen van nabestaanden. Aanwending vindt plaats ten behoeve van het onderhoud van graven. Voorziening is ingesteld conform Artikel 44, lid 2 BBV | 4.815 | Toereikend | Er is 480 duizend euro onttrokken voor jaarlijks onderhoud. Er is 425 duizend euro toegevoegd voor de 10e jaarschijf van de voorziening en een extra dotatie van 427 duizend euro om de voorziening op toereikend niveau te krijgen. De extra dotatie is het gevolg van actualisatie van de rentevoet. |
Afvalstoffenheffing | Deze voorziening dient voor het opvangen van prijsschommelingen in het tarief van de afvalstoffenheffing. | 7.246 | Toereikend | Er is conform de begroting onttrokken: een bedrag van 386 duizend euro voor tariefsverlaging, 350 duizend euro voor het burgerberaad afvalvrij 2030, 200 duizend euro voor het initiatiefvoorstel afvalpreventie en 70 duizend euro voor het project Afval-BOR. Daarnaast is 1,071 miljoen euro onttrokken ter dekking van het rekeningresultaat afvalstoffenheffing 2025. |
Euvelgunnerweg 17 | Deze voorziening dient voor dekking van de compensatie voor de huur van pand Euvelgunnerweg overeengekomen met de stichting het Viaduct voor de eerste vijf jaar | 271 | Toereikend | Er is 27 duizend euro conform de begroting gedoteerd. Het exploitatietekort (37 duizend euro) is onttrokken aan de voorziening. |
Groot onderhoud gebouwen | Deze voorziening dient om het onderhoud van de gemeentelijke gebouwen te waarborgen. Voorziening ingesteld conform Artikel 44, lid 1c BBV | 28.287 | Toereikend | Er is 6,7 miljoen euro gedoteerd aan de voorziening, 1,6 miljoen euro meer dan begroot. De begrote dotatie was gebaseerd op een verouderd meerjaren-onderhoudsplan. Eind 2025 is dit plan geactualiseerd, hieruit is naar voren gekomen dat er onvoldoende middelen zijn gereserveerd voor toekomstig onderhoud binnenzijde Hendrik Westerstraat Ten Boer, dit heeft geresulteerd in een extra dotatie van 588 duizend euro. We hebben verder een aanvullende dotatie gedaan voor de Duinkerkenstraat voor extra kosten vanwege de samenhang tussen onderhoud en de renovatie en extra onderhoudswerkzaamheden. Verder is er 2,8 mln onttrokken aan de voorziening. Begroot was 6,9 miljoen euro. De onderschrijding wordt voornamelijk verklaard door het doorschuiven van onderhoud naar 2026. Tot slot is 1,0 miljoen vrijgevallen uit de voorziening ter dekking voor de revitalisering Hendrik Westerstraat (buitenzijde). |
Groot onderhoud Oosterpoort | Deze voorziening dient ter dekking van groot onderhoud aan de Oosterpoort/ Stadsschouwburg. Voorziening ingesteld conform Artikel 44, lid 1c BBV | 1.023 | Toereikend | Er is 108 duizend euro gedoteerd aan de voorziening, cf begroting. Er is 566 duizend euro onttrokken aan de voorziening, begroot was 1,2 miljoen euro. De onderschrijding wordt voornamelijk verklaard door doorschuiven van onderhoud naar 2026. |
Groot onderhoud Welzijn | Deze voorziening dient om het onderhoud van kapitaalgoederen te waarborgen. Voorziening is ingesteld conform Artikel 44, lid 1c BBV | 1.652 | Toereikend | Er is 669 duizend euro gedoteerd aan de voorziening, begroot was 547 duizend euro. Het verschil wordt verklaard door aanvullende dotaties aan de voorziening onderhoud voor niet begrote onderhoudskosten. Er is 489 duizend euro onttrokken aan de voorziening, begroot was 856 duizend euro, de onderschrijding wordt voornamelijk verklaard door het doorschuiven van onderhoud naar 2026. |
Legaat Andrea Elkenbracht | Deze voorziening dient om begaafde (oud) leerlingen van het stedelijk conservatorium in de gelegenheid stellen een voortgezette muziekstudie in het buitenland te volgen. Voorziening ingesteld conform Artikel 44, lid 2 BBV | 186 | Toereikend | De studiebeurs van in totaal 5 duizend euro van het Andrea Elkenbracht Fonds conform collegevoorstel |
Nazorgvoorziening | Deze voorziening dient voor nazorg voor diverse bodemsaneringslocaties, w.o. Beckerweg Voorziening ingesteld conform Artikel 44, lid 1b BBV | 197 | Toereikend | Er is 290 duizend euro toegevoegd om de voorziening op termijn op voldoende niveau te houden en 128 duizend euro onttrokken voor beheer- en onderhoudskosten diverse locaties bodemsanering. |
Onderhoud cultuurgebouwen | Deze voorziening dient ter dekking van toekomstig onderhoud aan het Forum. Voorziening ingesteld conform Artikel 44, lid 1c BBV | 121 | Toereikend | Er is 318 duizend euro gedoteerd aan de voorziening cf begroting. Er is 401 duizend euro onttrokken aan de voorziening, begroot was 537 duizend euro, de onderschrijding wordt voornamelijk verklaard door het doorschuiven van onderhoud naar 2026. |
Onderhoud museum | De voorziening heeft als doel het opvangen van schommelingen in de kosten van groot onderhoud van het Groninger Museum. Voorziening ingesteld conform Artikel 44, lid 1c BBV | 2.284 | Toereikend | Het groninger museum werkt met een kostendekkende exploitatie, het exploitatiesaldo is verrekend met de voorziening. |
Onderhoud panden kostprijsdekkende huur | Deze voorziening dient ter dekking van toekomstig onderhoud aan de Muziekschool.Voorziening ingesteld conform Artikel 44, lid 1c BBV | 5.550 | Toereikend | De exploitaties van Vila B, Kunstwerf en Forum hebben een kostprijsdekkende huur calculatie, het exploitatiesaldo wordt verrekend met de voorziening. |
Onderhoud parkeergarages | De voorziening heeft als doel het opvangen van schommelingen in de kosten van het planmatig onderhoud van het parkeerbedrijf. | 5.992 | Toereikend | Er is 1,95 miljoen euro gedoteerd aan de voorziening in 2025, dat is 200 duizend euro meer dan begroot. Voor de euroborg-garage is een aanvullende dotatie gedaan van 200 duizend euro i.v.m. extra kosten voor de vervanging van de ventilatie. Begroot aan onttrekkingen was 2,3 miljoen euro aan planmatig onderhoud, hiervan is 1,0 miljoen euro gerealiseerd. De lagere onderhoudskosten worden enerzijds verklaard door het doorschuiven van deze werkzaamheden naar 2026 circa 850 duizend euro, het restant wordt verklaard door werkzaamheden die goedkoper zijn uitgevallen of zijn vervallen. |
Onderhoud sportaccommodaties | Deze voorziening dient om het onderhoud van kapitaalgoederen te waarborgen. Voorziening is ingesteld conform Artikel 44, lid 1c BBV | 8.610 | Toereikend | De onderhoudswerkzaamheden aan gymlokalen die in 2025 niet zijn uitgevoerd zullen in 2026 worden uitgevoerd. Omdat deze gymlokalen in 2026 overgaan van Sport050 naar vastgoed zijn deze middelen toegevoegd aan de voorziening onderhoud. |
Onderhoud Tennisvelden | Deze voorziening dient om het onderhoud van de tennisvelden in de voormalige gemeente Ten Boer te waarborgen. Voorziening is ingesteld conform Artikel 44, lid 1c BBV | 166 | Toereikend | Alleen de jaarljikse dotatie. De Tennisclub heeft nog geen uitsluitsel gegeven wanneer men onderhoud nodig acht. |
Onderhoud vensterscholen | Deze voorziening dient ter dekking van schommelingen in de onderhoudsplanning voor planmatig/groot onderhoud. Voorziening ingesteld conform Artikel 44, lid 1c BBV | 6.078 | Toereikend | Er is 2,3 miljoen euro gedoteerd aan de voorziening, 773 duizend euro meer dan begroot. Voor herstel van gevels is 773 duizend euro extra gedoteerd aan de voorziening. Er is 714 duizend euro onttrokken aan de voorziening onderhoud, begroot was dat 1,5 miljoen euro. De onderschrijding wordt voornamelijk verklaard door doorschuiven van onderhoud naar 2026. |
Pensioenaanspraken politieke ambtsdragers | Deze voorziening dient ter dekking van de pensioenlasten van voormalige burgemeesters en wethouders (voor 2006). Voorziening is ingesteld conform Artikel 44, lid 1a BBV | 11.407 | Toereikend | Vanwege de invoering van de Wet toekomst pensioenen (Wtp) worden per 1 januari 2028 alle pensioenen voor ambtsdragers (Appa) overgedragen aan het ABP-pensioenfonds. Gemeenten moeten daarom hun voorziening voor de pensioenen op orde brengen zodat er voldoende budget is voor de collectieve waardeoverdracht in 2027. |
Reorganisatie | Deze voorziening dient voor de dekking van kosten van boventalligheid als gevolg van reorganisaties. Bijvoorbeeld de vorming van het SSC. Voorziening is ingesteld conform Artikel 44, lid 1a BBV | 827 | Toereikend | De hoogte van de voorziening is op basis van het bestaande beleid en nog geldende sociaal plan per 31 december 2025 opnieuw bepaald. De onttrekking van EUR 971 duizend euro heeft betrekking op de uitbetaalde salarissen en loonkosten 2025 van medewerkers in de VZ. Daarnaast was er sprake van een vrijval van 151 duizend euro als gevolg van geplaatste kandidaten. De dotatie van 209 duizend euro is met name te verklaren doordat het aantal huidige herplaatsingskandidaten langer in het herplaatsingstraject zitten. Het betreft geen nieuwe medewerkers, maar reeds medewekers die opgenomen waren conform het geldende sociale plan. |
Riolering baggerprojecten | Deze voorziening dient voor het beschikbaar houden van de baggerbudgetten voor de geplande baggerprojecten. Voorziening is ingesteld conform Artikel 44, lid 2 BBV. | 1.572 | Toereikend | Na de splitsing op 1-1-2025 was het saldo 786 duizend, op basis van de begrootte kosten versus gerealiseerd voegen we 786 duizend euro toe door uitstel van werkzaamheden. |
Rioolheffing | Deze voorziening dient voor het opvangen van prijsschommelingen in het tarief van de rioolheffing. Voorziening is ingesteld conform artikel 44 BBV. | 877 | Toereikend | Na de splitsing op 1-1-2025 was het saldo 325 duizend euro. Vanuit het exploitatieresultaat van 551 duizend euro voegen we dit toe aan de voorziening. Het positieve resultaat is grotendeeld veroorzaakt door de hogere baten vanuit oudere jaren. |
RVU-regeling vervroegde uittreding | Deze voorziening dient voor de dekking van kosten van de regeling vervroegde uittreding van personeel. De RVU is een verplichting vanuit de CAO, zie artikel 2.11 CAO. | 1.485 | Toereikend | In totaal is er voor 572 duizend euro aan deelnemers uitgekeerd. Door de groei van het aantal medewerkers dat aan de regeling mee doet was een dotatie van 1,4 miljoen euro nodig om aan de verplichting te kunnen voldoen. |
Spaarverlof | Voorziening wordt gevormd ter dekking van het aangemerkt spaarverlof op het moment dat dit wordt opgenomen. Voorziening is ingesteld conform Artikel 44, lid 1c BBV | 8.719 | Toereikend | Vanaf 2022 is het verplicht om een voorziening op te nemen voor het spaarverlof. De onttrekking is gebaseerd o.b.v. opname uren en dotatie is gebaseerd o.b.v. stand ultimo boekjaar. Gebaseerd op berekening verlofuren per medewerker * uutarief desbetreffende medewerker |
Wachtgeld oud-wethouders | Deze voorziening dient voor de dekking van wachtgeldverplichtingen van oud-wethouders. Voorziening ingesteld conform Artikel 44, lid 1a BBV | 411 | Toereikend | Op 31-12-2025 was de stand van de voorziening wachtgelden te laag door onder andere het vroegtijdig aftreden van een collegelid. Hierdoor moest een dotatie worden gedaan ter hoogte van 398 duizend euro. De onttrekking heeft betrekking op de aanspraak vanuit oud collegeleden op de wachtgelden die zij ontvangen. Ten tijde van nieuwe gemeenteraadsverkiezingen en het kiezen van een nieuw college (2026) ontstaat vaak een grote dotatie door het aftreden van collegeleden, waarbij in de jaren erna de voorziening daalt. |
Totaal voorzieningen | 100.275 |
