Programma 3: Vitaal en Sociaal
De gemeente Groningen blijft sterk groeien, maar de ontwikkeling van sociale, culturele en sportieve voorzieningen sluit hier onvoldoende op aan. Dit leidt ertoe dat ondersteuning voor kwetsbare inwoners niet altijd tijdig of dichtbij beschikbaar is. De rek is eruit: medewerkers én partners staan regelmatig voor lastige keuzes binnen een context van toenemende maatschappelijke opgaven en een beperkt financieel kader. Zoals eerder met uw raad gedeeld in aanloop naar het coalitieakkoord, staat het toekomstige financiële kader verder onder druk. Dit vraagt om langetermijndenken en domein overstijgende oplossingen.
Een voorbeeld hiervan is het programma Wonen en Zorg, waarin we de toenemende woonbehoefte door vergrijzing, uitstroom uit intramurale voorzieningen en instroom van nieuwkomers verbinden aan de reguliere woonopgave. Ook in de samenwerking tussen leerplicht, gespecialiseerd onderwijs, Stichting WIJ Groningen en Werk & Inkomen wordt vanuit een integrale benadering gewerkt om schooluitval en thuiszitters te voorkomen.
Daarnaast is in regionaal verband, ter voorbereiding op de nieuwe Wet van School naar Duurzaam Werk, een gezamenlijk programma ontwikkeld. Deze wet ondersteunt jongeren van 15 tot 27 jaar met afstand tot de arbeidsmarkt richting een duurzame baan. Gemeenten, scholen en het Doorstroompunt werken hierbij intensief samen, ook in de begeleiding ná diplomering, en zetten stevig in op het voorkomen van voortijdig schoolverlaten.
Binnen het beleidsveld Zorg en Veiligheid is opnieuw ingezet op deskundigheidsbevordering, vroeg signalering van huiselijk geweld en versterking van de hulpverlening. De aanpak van intieme terreur, stalking en femicide kreeg een belangrijke impuls met de realisatie van steunpunt Filomena Groningen, waar vooral kwetsbare vrouwen in onveilige relaties de stap naar hulp durfden te zetten.
Kortom: in 2025 is stevig geïnvesteerd in het versterken van de sociale infrastructuur. We blijven bouwen aan voorzieningen die bijdragen aan zelfredzaamheid, participatie en gezondheid, met als uitgangspunt dat iedere Groninger kan meedoen. Tegelijkertijd groeit de maatschappelijke vraag en neemt de complexiteit toe, terwijl de uitvoeringscapaciteit bij zowel de gemeente als haar partners onder druk staat.
Financieel overzicht lasten en baten
03 | Vitaal en Sociaal | |||||
Omschrijving | Primitieve begroting | Actuele Begroting | Rekening | Verschil | ||
(Bedragen x 1.000 euro) | 2025 | 2025 | 2025 | |||
Lasten | ||||||
03.1 | Werk en inkomen | 321.330 | 344.097 | 342.459 | 1.638 | |
03.2 | Onderwijs | 44.556 | 47.630 | 47.116 | 514 | |
03.3 | Welzijn,gezondheid,zorg,diversiteit | 368.588 | 436.704 | 405.143 | 31.561 | |
03.4 | Sport en bewegen | 41.940 | 44.216 | 40.479 | 3.737 | |
03.5 | Cultuur en evenementen | 69.899 | 75.437 | 74.723 | 714 | |
Totaal | 846.315 | 948.084 | 909.920 | 38.164 | ||
Baten | ||||||
03.1 | Werk en inkomen | 206.876 | 223.606 | 228.883 | 5.277 | |
03.2 | Onderwijs | 16.162 | 18.527 | 19.514 | 987 | |
03.3 | Welzijn,gezondheid,zorg,diversiteit | 15.518 | 67.924 | 45.675 | -22.249 | |
03.4 | Sport en bewegen | 11.940 | 12.039 | 12.929 | 890 | |
03.5 | Cultuur en evenementen | 18.517 | 21.819 | 22.619 | 800 | |
Totaal | 269.012 | 343.915 | 329.620 | -14.295 | ||
Saldo van baten en lasten voor reservemutaties | -577.302 | -604.169 | -580.300 | -23.869 | ||
Reserve mutaties | ||||||
Totaal toevoegingen | 7.585 | 20.924 | 26.659 | -5.735 | ||
Totaal onttrekkingen | 23.370 | 24.392 | 24.392 | 0 |
Saldo van baten en lasten na reservemutaties | -561.518 | -600.704 | -582.567 | -18.137 |
