Paragraaf 6: Verbonden partijen

Het openbaar belang betreft een zelfstandig publiek warmtebedrijf dat zorgt voor duurzame warmte en/of koude voor woningen en utiliteiten in de gemeente en daarmee wezenlijk bijdraagt aan CO₂-reductie en betaalbare en betrouwbare energievoorziening.

De gemeente Groningen is sinds oktober 2025 100% aandeelhouder van WarmteStad.

De concerndirecteur Ruimte is vertegenwoordiger van de gemeente in de aandeelhoudersvergadering.

Op de gemeentelijke balans per 31 december 2025 gaat het om een boekwaarde van de deelneming van 54,0 miljoen euro en 9,7 miljoen euro aan verstrekte leningen.

De aan WarmteStad verbonden financiële risico's en de daarvoor opgenomen reservering in het weerstandsvermogen hebben wij beschreven en gekwantificeerd in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing.

In juni 2019 heeft de gemeenteraad het voorstel voor het uitvoeren van het project warmtenet Noordwest vastgesteld. Het besluit betreft de bouw van een nieuwe warmtecentrale, waarbij gebruik wordt gemaakt van restwarmte van de twee nabijgelegen datacenters, de aanleg van een leidingnetwerk in de Noordwestelijke wijken van de stad en het aansluiten van woningen en anderen gebouwen tot in totaal 10.600 woningequivalenten (WEq). De volledige 10.600 WEq is inmiddels al gecontracteerd. Met ruim 1.500 nieuw aangesloten woningequivalenten in 2025 zit het warmtenet Noordwest eind 2025 op ongeveer 8.000 woningequivalenten. De gemeenteraad heeft op 12 juli 2023 ingestemd de Vervolginvestering Warmtenet Noordwest fase 2a en verkenning 2b.

In september 2025 heeft de raad een nieuw investeringsbesluit genomen voor afronding van Noordwest fase 1 en 2a. Hiervoor heeft WarmteStad nieuwe bankfinanciering aangetrokken met behulp van een gemeentelijke garantie en agio, beide voor 2025 en 2026. Sinds oktober 2025 is de gemeente 100% eigenaar van WarmteStad na het overnemen van de 50% van de aandelen WarmteStad van het Waterbedrijf. In de loop van 2026 zal een nieuwe kapitaalstorting nodig zijn voor de periode na 2026. Mogelijk kan dit door een nieuwe aandeelhouder gedaan worden. Verkenning voor een nieuwe publieke aandeelhouder is begin 2025 gestart. In totaal is voor de afronding van fase 1 en 2a 47,5 miljoen eigen vermogen nodig. WarmteStad realiseert de komende drie jaren zo'n 6.000 nieuwe aansluitingen voor zowel WKO als Noordwest. Naar verwachting zijn fase 1 en 2a in 2031 afgerond en zit WarmteStad daarmee op ongeveer 15.600 Weq/ 13.400 aansluitingen et het warmtenet Noordwest.

Parallel werkt WarmteStad samen met de gemeente aan de uitwerking van Noordwest fase 2b en nieuwe WKO-projecten.